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第11章 利维坦还是哲学王:政府的角色(1 / 14)

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z.府的存在,是为了保护个人免受他人伤害。但一旦z.府决定保护个人免受自己伤害,就是走过头了。

——罗纳德·里根(RonaldReagan),第40任美国总统

自然生成的城邦先于个人,就因为[个人只是城邦的组成部分]每一个隔离的个人都不足以自给其生活,必须共同集合于城邦这个整体[才能大家满足其需要]。[1]

——亚里士多德(Aristotle)

z.府与经济学

政治经济学:一个更“诚实”的名字?

从前,没有一个国家有国防部(MinistryofDefence),但几乎所有国家都有战争部(MinistryofWar,或叫作作战部、兵部),之所以这么叫,是因为战争才是其真正的职责。专利权(parent)过去叫专利垄断权(patentmonopoly),因为它本就是(而且至今都是)人为创造的垄断,虽然这种垄断可能对社会有益。因此有时候,跟现名相比,被遗忘的旧名反而更好地抓住了事物的本质。

经济学也是如此。经济学以前叫“政治经济学”(politicaleconomy),也就是经济的政治管理研究。到了今天这个时代,经济学已经成为“关于一切事物的科学”,这很容易给大家造成这样一种印象:z.府经济政策在经济学中不是很核心。然而,如今经济学还是有很多关于z.府行为的讨论和政策建议。就连那些认为“经济学是关于一切事物的科学”“‘经济’(理性)决策无处不在”的学者,也经常(至少是不经意地)加入有关z.府在经济中的角色的争论。他们指出,即使在最不可能出现理性行为的领域——家庭生活、相扑等,人类的行为也是理性的。这实际上是在说,人们知道什么对他们有益,并且知道如何去实现它。言外之意就是,让人们自己做选择就好:z.府不应该吩咐他们做什么,也就是不应该成为家长式的z.府。

当然,没有一种严肃的经济理论主张z.府应该被完全废除。但关于z.府的适当角色,学界意见很多,分歧也很大。在光谱的一端是自由市场观,主张最小z.府,也就是z.府的角色应该最小化,只负责提供国防、财产权保护和基础设施(比如道路和港口)。光谱的另一端是马克思主义,主张市场边缘化——甚至整个废除,整个经济通过z.府的中央计划来协调。

一旦离开这两种极端,对于z.府应该做什么,不该做什么,我们会看到各种观点的排列组合,

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